El titular del Ejecutivo Estatal en la figura del Gobernador del Estado de Quintana Roo es el responsable “de tener bajo su mando la fuerza de Seguridad Pública del Estado; así como el de la policía preventiva, esta última en aquellos casos en que juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del orden público”, así lo señala la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.
En el artículo 90 inciso X del máximo documento jurídico en Quintana Roo, se encuentra establecido que el Gobernador del Estado es el responsable de mandar sobre los cuerpos de seguridad estatal y policía preventiva.
Ante esto, Carlos Joaquín González, es el Jefe Supremo de las fuerzas de seguridad en el Estado, y tras haber firmado el Convenio de Coordinación y colaboración en materia de seguridad pública, conocido como Convenio de Mando Único, firmado entre el municipio de Benito Juárez y el Estado de Quintana Roo, la responsabilidad de la operación y administración de los cuerpos de seguridad dependen directamente del Estado, es decir, que cualquier actuación de los cuerpos de seguridad es responsabilidad del Estado, representado por el Gobernador.
En el documento firmado el día 17 de mayo de 2019, el municipio de Benito Juárez y la Secretaría de Seguridad Pública del Estado se hace hincapié de la necesidad de colaboración institucional necesaria para restablecer el orden y la paz en el municipio, en la Sección II se aborda la parte de la colaboración administrativa, se expresa que “el Municipio delega a el Estado” las funciones de dirección; operación; vigilancia verificación y control; y de evaluación.
En el inciso A del apartado Quinto de la sección Segunda se establece que Estado y Municipio aceptan establecer una coordinación administrativa en donde el municipio delega las acciones que tienen que ver con dirigir los servicios de Policía Preventiva, Policía Turística y Tránsito Municipal bajo su mando y demás unidades operativas, tácticas y técnicas que le estén adscritas a efecto de cumplir con la función de Seguridad Publica; así como el establecimiento de las medidas para garantizar la seguridad pública, entre otras.
En el inciso B apartado I se establecen sus responsabilidades relacionadas con la operación y coordinación de los servicios de Policía Preventiva, Policía Turística y Transito Municipal para cumplir con la función de Seguridad Publica, señalando que estos cuerpos de seguridad quedan bajo el mando del Estado.
Es en este apartado en donde el Gobierno del Estado se vuelve el responsable directo de los actos que pudieran derivar de la actuación policial, ya que recibe del municipio –en este caso el de Benito Juárez– la responsabilidad de las funciones operativas para realizar las labores necesarias para preservar el orden público, combatir la comisión de delitos y faltas administrativas.
Entre los compromisos adquiridos por el Estado de Quintana Roo para con el municipio de Benito Juárez, descritos en la Sección III, apartado sexto, el Estado y el Municipio acuerdan crear un Mando Único Concurrente en materia de seguridad, integrado por la policía preventiva, la policía turística y tránsito, al que se le denominará Mando Único Policial.
En dicho apartado se describen las funciones y acciones a las que se compromete el Estado de Quintana Roo, entre las que se encuentran la construcción de alianzas con la comunidad, la atención y combate de los delitos de alto impacto, la disminución de la incidencia delictiva, la optimización de la labor policial para prevenir la delincuencia, la comisión de delitos, la implementación de tecnologías, eficientar la capacidad de respuesta de la policía, optimizar los recursos humanos y materiales para el combate de la delincuencia e incrementar la participación ciudadana, fortalecer la capacitación y adiestramiento del personal mediante la Academia Municipal de Seguridad Pública, establecer el programa de aplicación de evaluaciones de control de confianza a los elementos, entre algunas otras.
El documento, además, expresa que será el Mando Único Policial quien podrá proponer a la alcaldesa quiénes ocuparán los cargos de Secretario de Seguridad Pública y Tránsito; Subsecretario de Control y Operación; Puesto de Mando; Director de la Policía Preventiva; Director de la Policía de Tránsito; Director de la Policía Turística; Director de Asuntos Internos; Director de la Unidad Jurídica; Director de Inteligencia y Comando; Director de Prevención del Delito con la Participación Ciudadana; y Director de la Academia de Policía.
En el apartado noveno de dicho documento, el convenio es muy claro, solamente habrá una sola policía en el municipio, denominada Policía Quintana Roo, integrada por elementos de los cuerpos de policía preventiva y transito del Municipio, y todos los elementos operativos de los cuerpos de la policía preventiva y transito del Estado. El convenio de Colaboración de Coordinación y colaboración en materia de seguridad pública tiene vigencia del 17 de mayo de 2019 al día 29 del mes de septiembre del 2021.
Según el marco legal, los responsables de la actuación policial del 9 de noviembre son aquellos que tienen la capacidad de ordenar sobre los cuerpos de seguridad pública, es decir, el Secretario Municipal de Seguridad Pública, propuesto por el Secretario de Seguridad del Estado; el Secretario de Seguridad Pública, propuesto por el Gobernador del Estado; y el Gobernador del Estado.
Con información de Quadratín Quintana Roo https://quintanaroo.quadratin.com.mx/